《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》提出“鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成”的目標(biāo)任務(wù)，而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落地，將在土地改革、農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域帶來投資機(jī)會。

在此背景下，光伏農(nóng)業(yè)項目的推出受到重點關(guān)注，其對于國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展所作出的貢獻(xiàn)不可小覷。新能源+新農(nóng)業(yè)，一個代表著綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展之未來，一個代表著國計民生之根基，光伏使最傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)煥發(fā)出了新的生命力。

光伏農(nóng)業(yè)是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐過程中，為了實現(xiàn)一地多用，提高單位土地產(chǎn)出率，將農(nóng)業(yè)經(jīng)營設(shè)施(或單元)的基礎(chǔ)上科學(xué)設(shè)計、合理嫁接光伏的經(jīng)營模式。在光伏電站設(shè)計、建設(shè)、運營過程中，預(yù)留給農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖所必需的空間，確保在光伏電站正常發(fā)電的同時，滿足植物、動物的生理需求，達(dá)到農(nóng)光互補的效果和效益，實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)模式集成與創(chuàng)新，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。

光伏農(nóng)業(yè)的意義

光伏農(nóng)業(yè)大棚不光能種蔬菜還能發(fā)電，在滿足自身用電的同時將富余電力輸送到國家電網(wǎng)，這是我國多晶硅光伏能源首次應(yīng)用于農(nóng)業(yè)大棚。棚頂是多晶硅光伏發(fā)電材料，通過吸收太陽能發(fā)電，環(huán)保節(jié)能。

從長遠(yuǎn)來看，發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)對于我國的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型具有重要意義，而從短期來看，光伏農(nóng)業(yè)從一定程度是解決目前光伏產(chǎn)業(yè)困境的有效措施。自歐美雙反以來，在國際的光伏市場萎靡不振的情況下，國內(nèi)大量光伏企業(yè)也陷入困境，產(chǎn)能過剩問題出現(xiàn)嚴(yán)峻形勢。從根本上講，國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)要打破危機(jī)，關(guān)鍵就在于能否逐漸實現(xiàn)自我轉(zhuǎn)型，擺脫對出口的依賴，這就需要其深耕國內(nèi)應(yīng)用市場。

相比于一般大型地面項目要求的荒山、荒坡等未利用地的條件限制，光伏農(nóng)業(yè)更有發(fā)揮的優(yōu)勢。要走“農(nóng)村包圍城市”之路，光伏應(yīng)用企業(yè)需要轉(zhuǎn)型升級：加大產(chǎn)品在終端運用的研發(fā)力度，生產(chǎn)出在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活中可廣泛運用的光伏應(yīng)用產(chǎn)品，以化解市場危機(jī)，因為廣袤的農(nóng)村地區(qū)有著巨大的市場潛力。

“光伏+農(nóng)業(yè)”8大模式

“光伏+農(nóng)業(yè)”是一種新興的農(nóng)業(yè)形式，不僅解決了取水灌溉機(jī)械動力所需要的供電問題，避免了光伏產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)爭地情況，還可以將多出來的電賣給國家電網(wǎng)。目前光伏農(nóng)業(yè)主要有四大模式，即光伏種植、光伏養(yǎng)殖、光伏水利、光伏村舍，其中又分為菌菇光伏、漁光互補、蔬菜（瓜果）光伏、畜禽（牧業(yè)）光伏、林光、藥材光伏、生態(tài)光伏、水利光伏等。在當(dāng)下光伏行業(yè)快速發(fā)展的浪潮下，光伏農(nóng)業(yè)扮演著重要的角色，具有廣闊的發(fā)展前景。

1.光伏+蔬菜/水果

將棚頂光伏發(fā)電和棚下農(nóng)業(yè)種植有機(jī)結(jié)合，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。農(nóng)作物方面，可以種植航天蔬菜或者是喜陰植物，這個類項目也可以做一些旅游農(nóng)業(yè)。

2.光伏+菌落

在空地種植速生植物，對廢棄資源循環(huán)利用，解決大量固體廢棄菌包的環(huán)境壓力。

3.光伏+養(yǎng)殖業(yè)

光伏加養(yǎng)殖業(yè)，可以是放養(yǎng)，也可以搭養(yǎng)殖棚，可以養(yǎng)殖羊豬雞奶牛肉牛野兔等，多為食草動物。

4.光伏+漁業(yè)（漁光互補）

利用魚塘廣闊的面積，在上面安裝太陽能電池板來發(fā)電，光伏組件立體布置于水面上方，下面水產(chǎn)養(yǎng)殖，一地兩用，利潤比單純水產(chǎn)養(yǎng)殖大幅提高。

目前漁光互補的主要分類有封閉式、開放式、漂浮式和跨越式。一般建設(shè)在湖泊，河，池塘，溪，煤礦塌陷區(qū)，稻田養(yǎng)魚等地區(qū)。

5.光伏+林業(yè)

林光就是常見的園藝、林木、果樹，國家林業(yè)局對林業(yè)政策適當(dāng)放開也提供了一定的空間。這種模式下，適宜種植于弱光型、陰陽型花卉苗木光伏大棚，封閉式、敞開式光伏農(nóng)業(yè)大棚。

6.光伏+藥材

在一些地方種一些中藥材，這些藥材都可以跟光伏農(nóng)業(yè)模式很好地結(jié)合，部分喜陰中藥材適合在陰冷潮濕的山區(qū)地方種植。

7.光伏+生態(tài)

利用荒山荒坡、鹽堿地、廢棄煤礦區(qū)等閑置土地，開發(fā)生態(tài)光伏，建設(shè)光伏電站，可以實現(xiàn)環(huán)保、經(jīng)濟(jì)效益雙豐收，同時還能使這些廢棄土地得到休養(yǎng)生息，一舉多得。

8.光伏+水利

偏遠(yuǎn)農(nóng)村，尤其是山區(qū)、海島，在解決生產(chǎn)、生活用電的同時，推動農(nóng)村機(jī)電排灌、節(jié)水灌溉等現(xiàn)代農(nóng)田水利技術(shù)的發(fā)展，以實現(xiàn)節(jié)省人力、財力、物力、電力

光伏水利涉及的領(lǐng)域或技術(shù)有光伏提水系統(tǒng)(或稱光伏揚水系統(tǒng))、農(nóng)田排灌、節(jié)水灌溉及其控制系統(tǒng)和光伏生活用水、光伏海水淡化、光伏污水處理等，領(lǐng)域十分廣泛。

光伏農(nóng)業(yè)，涉及哪些應(yīng)用場景

1.農(nóng)光互補

喜陰作物對陽光要求不高，加裝光伏可充分利用太陽能；光合作物則根據(jù)電池與葉綠素在吸收光譜上的互補性，安裝光伏實現(xiàn)太陽能的更高效利用。目前已有許多項目落地實施，其中有大量扶貧電站項目，不僅促進(jìn)了節(jié)能減排，同時幫助當(dāng)?shù)刎毨魧崿F(xiàn)增收。2020 年我國蔬菜種植面積超過2100 億平米，若考慮0.1%的蔬菜種植面積可以采用光伏項目，按照每平米200Wp，每瓦4 元計算，對應(yīng)市場容量可達(dá)43GW/1891 億元。

2.牧光互補

圈養(yǎng)牧場可在屋頂安裝光伏節(jié)約電費，建設(shè)于部分貧瘠地區(qū)的光伏陣列若能夠改善土地狀況，也能夠為散養(yǎng)提供適宜的條件。1)肉類消費的不斷提升帶來養(yǎng)殖場所面積擴(kuò)大，測算2021 年出欄豬牛羊禽對應(yīng)的畜/禽養(yǎng)殖建筑面積約38-47 億平米，考慮5%滲透率、4 元/Wp 成本，則市場容量可達(dá)38-47GW/1508-1872 億元；2)成批量鋪設(shè)的光伏板可促進(jìn)草類植物生長，而中國戈壁面積較大(45.5 萬平方公里)，存在推廣價值，若考慮其中0.1%的面積符合牧光互補條件，則對應(yīng)裝機(jī)規(guī)模在45.5GW/1820 億元。

3.漁光互補

魚類養(yǎng)殖對陽光需求不大，水生植物在強光下也會出現(xiàn)光抑制，故太陽輻射存在溢出池塘需求的情況。我國淡水+海水養(yǎng)殖面積保持在700 億平米左右，按1%滲透率，40Wp/平米，4.5 元/Wp 計算，對應(yīng)的市場容量可達(dá)28GW/1266 億元，未來具有較大潛力。

4.林光互補

光伏上方接收太陽光實現(xiàn)發(fā)電，下部空間種植耐陰作物，實現(xiàn)陽光、土地資源的立體高效利用。目前林光互補主要應(yīng)用于森林資源調(diào)查確定為宜林地而第二次全國土地調(diào)查確定為未利用地的土地，而第八次全國森林資源清查未成林造林地面積650 萬公頃，若考慮其中的0.5%參與林光互補模式，則有望帶來市場容量3.25 億平米/65GW/2600 億元。

融合加速 但政策體系尚需完善

隨著光伏產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村結(jié)合進(jìn)入“2.0時代”，融合發(fā)展的模式也在呈現(xiàn)更加多樣化的趨勢。

一位行業(yè)專家告訴農(nóng)業(yè)行業(yè)觀察，未來，光伏將為農(nóng)業(yè)開辟新的途徑，實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，使農(nóng)業(yè)實現(xiàn)科技化，使農(nóng)民實現(xiàn)增收。他表示，光伏與鄉(xiāng)村結(jié)合的路徑將越來越多，漁光互補、農(nóng)光互補、林光互補、牧光互補都在涌現(xiàn)，同時將實現(xiàn)光伏發(fā)電、農(nóng)業(yè)、觀光旅游、生態(tài)保護(hù)的綜合效益，推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

推動光伏產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興的進(jìn)一步融合，政策發(fā)力是關(guān)鍵。李韌告訴農(nóng)業(yè)行業(yè)觀察，光伏參與鄉(xiāng)村振興，一直都備受政策關(guān)注，早在2018年，國家發(fā)布的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略（2018-2022年）》就將光伏視為鄉(xiāng)村振興的重要抓手；今年3月，國家能源局結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略啟動“千鄉(xiāng)萬村沐光”行動，鼓勵通過試點確定過網(wǎng)費標(biāo)準(zhǔn)，建立商業(yè)模式，實現(xiàn)分布式市場化交易，到6月份，又啟動整縣推進(jìn)分布式光伏試點。于此同時，地方政府也在積極出臺相關(guān)政策，山東、江蘇、山西等9省已將光伏寫入了鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略規(guī)劃中。

不過，目前來看，推動光伏產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村落地的相關(guān)政策仍有待完善。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，光伏參與鄉(xiāng)村振興，不是簡單的把光伏和農(nóng)村疊加，而是要推動新能源和新農(nóng)業(yè)更好的融合，通過新能源推動農(nóng)村發(fā)展，并且為新能源的發(fā)展提供空間。他指出，未來要完善新的政策體系，加大高新技術(shù)的研究，研發(fā)光伏農(nóng)業(yè)相關(guān)的農(nóng)機(jī)設(shè)備，將農(nóng)業(yè)裝備和新能源真正結(jié)合起來，實現(xiàn)光伏和農(nóng)業(yè)的有機(jī)結(jié)合。

在業(yè)內(nèi)看來，以光伏為代表的新能源，未來應(yīng)為農(nóng)村提供能源的綜合解決方案。從全國工商聯(lián)新能源商會了解到，由該會統(tǒng)籌的《我國“十四五”農(nóng)村電網(wǎng)改造升級及擴(kuò)大新能源應(yīng)用研究課題》，建議“十四五”及今后一個時期，進(jìn)一步加強農(nóng)村能源規(guī)劃，促進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造與新能源利用，加強各級部門間協(xié)調(diào)，做大做強新能源，助推農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村新能源工程化、規(guī)模化發(fā)展。從全方位、多角度統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造升級及農(nóng)村新能源推廣應(yīng)用，為新時代的“三農(nóng)”發(fā)展保駕護(hù)航。

隨著政策的不斷發(fā)力，光伏與鄉(xiāng)村的“再度邂逅”，將發(fā)揮日益重要的作用。雖然單個鄉(xiāng)村規(guī)模較小，但‘星星之火，可以燎原’，千萬個鄉(xiāng)村匯集在一起就會帶來很大的規(guī)模空間，并且?guī)硪粓觥茉锤锩Ｎ磥恚胀彝⒓仁悄茉吹南M者，也是能源的生產(chǎn)者和供給者，能源消費結(jié)構(gòu)將發(fā)生改變。

最后，農(nóng)業(yè)行業(yè)觀察認(rèn)為，隨著鄉(xiāng)村振興的推進(jìn)，光伏農(nóng)業(yè)將會成為產(chǎn)業(yè)振興的加速器，但是光伏技術(shù)不能僅僅是技術(shù)或者模式，還需要能升級產(chǎn)業(yè)、改變產(chǎn)業(yè)、裂變產(chǎn)業(yè)，否則只是一場資本的游戲而已。